专家:物业税将推高市场租金 供求或将因此萎缩
国家税务总局近日表示:正进行开征物业税的准备工作。全国人大方面则表示:该法案还没有进入立法程序。物业税的话题由此再次引起各方的关注。物业税一旦开征,对购房者、投资者有何影响?是否会使购房成本下降?
税法出台道理未“讲清楚”
记者:对物业税如何看?出台的着眼点是什么?
丁健:我们需要弄明白的是,物业税是干什么的?有什么功能?在加拿大,物业税的征收是用来调节贫富差距的。我国目前征收物业税的目的是什么?征收标准如何制定?税收收入最后将如何分配、使用?这其中似乎有很多内容还不很清晰,社会各方面也没有形成共识,这大概是迟迟没有推出的一个原因吧。
邹毅:我们都知道征税有一个基本的原则,即一个物品或标的不能重复征税。业界很多人士认为物业税的征收与土地出让金的收取有重复之嫌。
物业税是在保有环节征收的税种。土地出让金实质是地产商一次性支付了土地70年的租金。购房者从地产商手中购得的是包括70年土地租金在内的房屋、土地使用权。
既然土地租金已经收取了相应费用,物业税的征收依据在哪里?这也是存在较多争议的地方。
陈立民:物业税如果出台会增加房屋持有的成本,降低市场对房产的持有欲望。
政府也许是想通过该行为来促进国内消费。当房地产占用过多资源时,会影响到国内其他领域的消费。政府也许是想通过该行为来释放其他领域的消费潜力。
物业税将推高市场租金
记者:物业税如果出台的话,对自住者和投资者会有怎样的影响?
邹毅:如果说对同一标的物同时征收物业税和土地出让金是重复的,那么政府可能会在土地出让金和物业税二者之间做出选择。
在上述前提下收物业税,地产商不用一次性交纳50或70年的租金,这会降低房产获得成本。成本变化最终会反映在房屋产品市场上。可以说,取消一次性支付土地出让金,逐年征收物业税会降低房产价格。
根据国外经验,物业税会根据当年市场租金价格进行征收,这使得房产价值每年都有变化。租金价格每年波动,预期回报也将不确定。
当70、50年租金一次性被支付后,只有每年的租金收益(即分子)是不确定的。土地出让金如果取消则意味着土地使用租金需要按阶段、分不同的年限来分期支付,成本(分母)也成为变化因素之一,不确定性增加了。每年都在变化的租金收益使投资市场发生价格预期的混乱。
陈立民:增加投资者的成本,他们可能会在租金和抛售之间选择。如果压力不大,投资者会考虑上调房屋租金价格,租金上调会增加租房者的负担。
租金价格是否会因此持续上涨还不能确定。当抛售房屋或出租房屋过多时,可能会形成价格竞争,租金则可能下调。但购房者能在这种价格下调中获得多少实惠还不能确定。此外,也可能出现相悖的情形,即大家看到物业税增加,一致上调租金和售价。
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